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                您當前的位置: 首頁> 公示公告

                重慶市黔江區民政局關於開展社會組織2019年度檢查工作的通知

                日期:2020-05-13

                區內各社會團體、民辦非企業單位及業務主管單位:

                根據國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和民政部《民辦非企業單位年度檢查辦法》等相關規定,區民政局將於422日至731日對區內各社會團體、民辦非企業單位(以下統稱社會組織)開展2019年度檢查。

                請各業務主管單位及時通知主管的社會組織,指導、督促其按規定要求和期限填報年檢材料,對社會組織填報的材料進行認真審查,並作出初審結論。社會組織要如實填報年檢材料,確保所提交材料信息真實、準確、完整,將符合條件的全部年檢材料報經業務主管單位初審後報送我局。因受新冠肺炎疫情影響,為減輕社會組織負擔,2019年度檢查一般不需要提交財務審計報告,個別須提交的,詳見年檢須知,年檢材料報送截止時間延後至731日。現將有關事項通知如下:

                一、年檢對象

                凡於2019630日前,經區民政局(以下稱登記管理機關)批準登記成立的所有社會組織,均應參加本次年檢。

                二、年檢內容

                本次年檢主要是對社會組織2019年度遵守憲法和法規政策、黨建工作、履行法人治理、機構管理、人事和財務管理、業務活動、收費情況、承接政府職能轉移和購買服務、參與脫貧攻堅、信息公開、涉外活動、開展生活垃圾分類情況和自身存在的風險隱患及防範化解措施等方面事項進行檢查,具體內容詳見《社會團體年度工作報告書》和《民辦非企業單位年度工作報告書》(以下簡稱《工作報告書》)。

                三、年檢時限

                2020731日是各社會組織完成網上填報和經業務主管單位初審後(直接登記的社會組織和已完成深化脫鉤的行業協會商會無業務主管單位初審環節)向我局報送紙質文本的截止時限。2020731日後,網上年檢系統將自動關閉,逾期一律不再受理本次年檢。

                四、年檢標準和結論

                區民政局依據《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理條例》《民辦非企業單位年度檢查辦法》,各參檢對象報送的年檢材料進行審核審查,確定年檢結論,分為合格”“基本合格”“不合格標準分別如下:

                (一)社會組織內部管理規範,嚴格按照章程進行內部治理和開展活動,未發現存在違反《社會團體登記管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等社會組織管理規定的行為,年檢結論確定為合格。

                (二)社會組織有下列情形,情節較輕的,年檢結論確定為基本合格;情節嚴重,影響惡劣的,年檢結論確定為不合格:

                1.應建但未建黨組織的;

                2.未按時報送符合要求的年檢材料的;

                3.未按照規定辦理變更登記或者備案手續的,或者辦理變更登記或者備案時弄虛作假的;

                4.擅自修改章程或者未按規定申請章程核準備案的;

                5.未按照章程規定時間召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會或未按期換屆的;

                6.負責人需履行報批手續而未按規定履行報批手續,以及超齡、超屆任職的;

                7.違反或超出章程規定宗旨和業務範圍開展活動的;

                8.未按照登記管理機關批準登記的名稱開展活動的;

                9.2019年度未正常開展業務活動的;

                10.違反證書、印章管理規定的;

                11.分支機構、代表機構違反有關規定的;

                12.對分支機構、代表機構疏於管理,造成嚴重後果的;

                13.侵占、私分、挪用社會組織資產的;

                14.未按規定程序制定或者修改會費標準的;

                15.出現違法違規收費行為的;

                16.財務管理或資金使用存在違規情形的;

                17.年度凈資產低於註冊資金的;

                18.違反規定接受和使用捐贈、資助,或者違反規定使用票據的;

                19.違反規定開展評比達標表彰活動的;

                20.不具備法律規定社會組織法人基本條件的;

                21.年度工作報告書內容與實際情況不符的;

                22.受到相關部門通報批評或處罰的;

                23.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關監督檢查的;

                24.其他違反國家法律法規政策規定和社會組織章程行為的。

                社會組織在提交年檢材料前,對上年度的違規事項已經自查自糾、主動先行整改的,年檢時可從輕處理。

                (三)各社會組織不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益,不得違背社會道德風尚。如發現社會團體存在以上行為,年檢結論不合格,依法給予行政處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                五、書證材料

                (一)2019年度《社會團體年度工作報告書》《民辦非企業單位年度工作報告書》(一式3份);

                (二)《社會團體法人登記證書》副本、《民辦非企業單位法人登記證書》副本(如需更換社會團體、民辦非企業單位法人登記證書,請一並提供原登記證書正本);

                (三)2018年度年檢結論為基本合格的社會團體和民辦非企業單位,須在年度《工作報告書》中對登記管理機關提出的整改事項的整改落實情況作專項說明。2018年度年檢結論為不合格的社會團體和民辦非企業單位,須單獨提供整改報告,並經業務主管單位審核蓋章(直接登記和已脫鉤的社會團體,須經法定代表人簽字並加蓋公章)。

                未參加20172018年度檢查的社會組織,須在年度《工作報告書》中作專項說明。

                (四)登記管理機關要求提交的其他補充說明材料等。

                六、年檢方式和程序

                本次年檢采取網上填報、登記管理機關網上初審、打印《工作報告書》、業務主管單位審查、報送登記管理機關、登記管理機關審核辦結等方式進行。同時,登記管理機關認為有必要,將通過購買第三方服務的方式,對有關社會組織抽查年檢材料所涉事項,並根據實地抽查結果,確定社會組織2019年度的年檢結論。

                (一)網上填報信息

                各社會組織通過互聯網進入重慶市民政局公眾信息網(網址:http://mzj.cq.gov.cn/)首頁點擊在線辦事板塊中的社會組織圖標進入重慶市社會組織登記管理網上填報系統登錄頁面。

                初次填報,填寫用戶名:本組織中文全稱、密碼(初始密碼為1,進入系統後可修改),點擊登陸圖標進入重慶市社會組織登記管理網上填報系統年檢頁面填寫年檢信息欄中選定當年年檢任務,點擊填寫年檢信息圖標進入《工作報告書》填報頁面進行填寫。檢查無誤後點擊提交年檢材料圖標發送至登記管理機關提交後將無法再進行修改)。經登記管理機關工作人員初審通過後(操作界面為審查通過),參檢社會組織方能打印《工作報告書》紙質件;如登記管理機關工作人員初審未通過(操作界面為繼續修改),參檢社會組織按照登記管理機關要求進行修改後再提交年檢材料,再次經登記管理機關工作人員初審通過後(操作界面為審查通過),參檢社會組織方能打印《工作報告書》紙質件。《工作報告書》須由參檢社團法定代表人簽字並加蓋公章。

                特別註意:各社會組織應認真填寫《工作報告書》,要仔細看清相關欄目的要求及註釋事項,填報過程中未提交給登記管理機關前可進行修改,但每次退出時須點擊保存按鈕,避免已填寫數據丟失。

                (二)登記管理機關網上初審

                登記管理機關工作人員對社會團體和民辦非企業單位填報的《工作報告書》進行網上初審。

                (三)業務主管單位進行年檢審查

                參加年檢的社會組織應備齊《工作報告書》等年檢相關材料,及時報送業務主管單位審查(簽署審查意見)並加蓋業務主管單位印章,完成年檢初審。直接登記的社會組織和已完成深化脫鉤的行業協會商會,在備齊年檢相關有效材料後一式兩份直接報送至登記管理機關。

                (四)登記管理機關審核辦結年檢。

                參檢社會組織持相關有效書證材料,報送登記管理機關,待登記管理機關審核並加蓋年檢結論印章後,方為辦結本次年檢。

                七、年檢結果公告及行政處罰

                為提升公眾對社會組織監督的透明度,登記機關將於830日前采取分批次方式,向社會公告社會組織2019年度年檢結論。同時,對年檢不合格的社會組織和未參加年檢的社會組織將依法給予行政處罰。

                八、有關事項及要求

                (一)接受年度檢查是社會組織的法定義務。年檢結論關系到社會組織的社會信用、稅收優惠、評估等級、承接政府購買服務、稅前抵扣資格認定等重大權益,請各業務主管單位和社會組織高度重視年檢工作。各業務主管單位要切實履行主管職責,作好年檢初審,並及時將本通知發送到所屬各社會組織,認真指導和督促社會組織於731日前將經審查同意的相關材料報送到登記管理機關。各社會組織要嚴格按照本通知確定的方式、程序和要求,如實填報年檢材料,確保所提交材料的真實、準確、完整,並在規定時限內完成本次年檢;凡未在規定時限內辦結年檢的社會組織,將被視為拒不接受或不按照規定接受監督檢查

                (二)為加強對直接登記社會組織和已脫鉤的行業協會商會的監督管理,將對2019年度《工作報告書》中工作情況摘要進行公示,接受社會、行業主管單位及相關職能部門監督。請直接登記社會組織和已脫鉤的行業協會商會認真填寫2019年度《工作報告書》及工作情況摘要,全面、真實反映年度工作情況,並按規定將工作報告向全體會員公開,接受會員的監督。

                各社會組織在參加年度檢查過程中對相關業務和遇到有關問題,可咨詢區民政局社會組織管理和執法監督科(法治科),聯系人:邱勇,聯系電話:79228308,辦公地點:黔江區城西街道彩虹路237號區民政局305室。

                重慶市黔江區民政局

                2020513


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